取消行政许可目的是加强汽车维修行业监管
编辑：admin 日期：2018-08-05 09:14:26 / 人气：
取消的11项行政许可包括：
1、企业集团核准登记
2、台港澳人员在内地就业许可
3、机动车维修经营许可
4、外商投资道路运输业立项审批
5、农业机械维修技术合格证核发
6、船舶进出渔港签证
7、国家重点保护水生野生动物及其产品进出口初审
8、国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）核准初审
9、设立分公司备案
10、外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案
11、营业执照作废声明
关于机动车维修经营许可。根据2004年7月1日起施行的《中华人民共和国道路运输条例》（2012年11月9日、2016年2月6日两次修订）
第三十七条 申请从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：
（一）有相应的机动车维修场地；
（二）有必要的设备、设施和技术人员；
（三）有健全的机动车维修管理制度；
（四）有必要的环境保护措施。
第三十九条 申请从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当在依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并分别附送符合本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申请人。
本次国务院决定，取消了机动车维修经营许可的审批，改为备案制。
取消机动车维修经营许可的审批，不等于取消行业管理，而是行业管理从事前审批转向全程监管。
国务院通知指出：“取消审批后，交通运输部要制定完善并公布维修业务标准，督促地方交通运输主管部门通过以下措施加强事中事后监管：1.建立健全机动车维修经营备案制度，及时公布相关信息。2.要求机动车维修企业严格按照标准开展维修业务，维修服务完成后应提供明细单，作为车主追责依据。3.加强对机动车维修行为的监管，对维修企业出现违法违规行为，依法予以处罚。4.建立黑名单制度，深入推进维修诚信体系建设。”
根据交通部的数据显示，截止2016年底，全国共有机动车维修企业数量62万家，从业人员近400万人，完成年维修量5.3亿辆次，年产值达6000亿元以上。
据预测，到2020年，我国汽车保有量将达到2.5亿辆，维修市场需求规模将再翻一番，维修产值有望超过1万亿元。无论是汽修厂、4S店，还是快修快保，终端主宰未来已成现实。
据另一个资料，我国共有44万家汽车维修厂，分为一、二、三类。
一类维修厂包括汽车品牌授权的4S店以及一些规模较大的汽修厂，占维修厂总量的15%-20%。
二类维修厂包括部分4S店所设立的维修服务网点，以及具体一定规模和技术水平的维修厂，占到总量的25%-30%。
三类维修厂就是规模较小，技术水平较低的维修厂，占到总量的50%以上。
实际上，交通部的统计是不完整的，因为还有大量街边店，洗车、加油等附加维修业务，轮胎店等零部件商店附带的维修业务等，统计的都是经过审批，有证可查的，而街边店很多是无证经营。
2014年9月，交通部发布了《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》指出：长期以来，汽车维修业缺乏统一管理与有效的制度监管，售后服务市场严重“散、乱、差”，假冒伪劣横行，欺诈行为猖獗，消费者的权益难以保障，问题长期得不到根治。
《指导意见》提出公平竞争、自主消费、依法监管、部门共制的基本原则，其中最关键的措施是常态化和长效化的监管。
《指导意见》提出“要依法查处各类非法经营、无证经营、超范围经营、违法拼装改装、承修报废汽车、盗抢汽车等行为，规范和净化市场环境”，“建立汽车维修配件追溯体系，透明配件供应渠道”。（这里的“无证”可以改为“未备案”）
《指导意见》提出要运用互联网和信息化手段，构建企业经营行为和服务质量动态监管机制及信息化监管平台；建立企业信用制度和企业黑名单制度，将企业经营失范、违规行为记录在档，予以公示；鼓励行业协会、保险机构和第三方机构开展维修服务质量和客户满意度调查，并将评价作为考核企业质量信誉的内容。
《指导意见》提出，“各地要按照‘渠道畅通、处理及时、技术权威、裁决公正’的原则，建立健全汽车维修质量纠纷调解、投诉处理的工作平台和机制，及时答复处理结果，公布投诉电话、网站，设立接待服务场所，确保投诉渠道畅通”。
《意见》第十七条中提出要坚持监管与服务并举、发挥政府和市场两个积极作用的原则，充分运用互联网、大数据、云计算等技术手段，创新机制和模式，积极推进行业信息化建设。围绕加强行业服务能力，建立覆盖全国的汽车“电子病历”系统；围绕加强行业监管能力，鼓励各地道路运输管理机构建立汽车维修服务质量评价网络平台。最终通过维修企业建立健全维修服务管理信息系统，来提升企业管理效率和水平。返回搜狐，查看更多
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